Xi Jinping manteve o governador do banco central do país, Yi Gang, em seu cargo e manteve seus ministros das finanças e do comércio, já que o presidente chinês desafiou as expectativas de uma reforma em larga escala de seu gabinete na reunião parlamentar anual deste ano.
As renomeações, que analistas disseram que tranquilizariam os mercados nervosos com os planos de Pequim para reformar o setor financeiro, estavam entre uma série de cargos importantes anunciados no Congresso Nacional do Povo no domingo.
Além do governador do banco central, entre as mais importantes estava a nomeação de um associado sênior de Xi, He Lifeng, ex-chefe da agência de planejamento, como vice-primeiro-ministro.
Espera-se que He Lifeng assuma a administração de ChinaA equipe econômica de Liu He, o político treinado em Harvard que ajudou a conduzir a segunda maior economia do mundo durante a turbulência dos últimos cinco anos, incluindo a pandemia de Covid-19.
Esta reunião do NPC é vista como uma das mais importantes em anos, com Xi promovendo amplas reformas dos reguladores financeiros e do ministério de ciência e tecnologia do país.
O presidente chinês, que está embarcando em um terceiro mandato de cinco anos sem precedentes, está procurando reviver o fraco crescimento econômico da China enquanto se prepara para uma maior competição com os EUA em tecnologia avançada.
Esperava-se que Xi substituísse o Banco Well-liked da China chefe, que atingiu a idade de aposentadoria de 65 anos para ministros do governo, com um banqueiro comercial.
Analistas disseram que a retenção de Yi, um tecnocrata respeitado, enviaria um sinal positivo aos mercados, já que Pequim se prepara para transferir algumas das funções regulatórias do banco central para a comissão reguladora financeira do estado, um novo órgão fiscalizador financeiro que se baseará no atual sistema bancário e regulador de seguros.
“As reformas institucionais sugerem que o PBoC claramente ficará sob supervisão mais rígida do governo”, disse Christopher Beddor, vice-diretor de pesquisa da China na Gavekal Dragonomics. “Havia um pouco de preocupação nos mercados sobre o que isso poderia significar. Ao optar pela continuidade, pelo menos por enquanto, é uma medida que aumenta a confiança dos mercados”.
Dong Ximiao, pesquisador-chefe da Retailers Union Shopper Finance, com sede em Shenzhen, disse que manter Yi, pelo menos temporariamente, ajudaria a garantir a estabilidade da política monetária do banco central.
O apoio político à economia actual deve permanecer forte, disse Dong, e Yi estará em melhor posição para impulsionar a “implementação de reformas institucionais” no PBoC, que incluem a simplificação da rede de agências do banco central.
Analistas alertaram que, embora Xi tenha mantido Yi e a maioria dos outros ministros e ministros nomeados na reunião do NPC, eles ainda podem ser alterados posteriormente.
“Os ministros do Conselho de Estado podem ser reorganizados a qualquer momento”, disse Chen Lengthy, co-fundador da empresa de pesquisa Plenum, com sede em Pequim, referindo-se ao gabinete da China.
Tan Yifei, fundador da Jince Frontier, uma consultoria com sede em Pequim, disse que a renomeação de Yi parece ser “transitória” para garantir a consistência das políticas. “Mudanças de pessoal podem ser feitas na reunião do comitê permanente do Conselho de Estado uma vez a cada dois meses”, disse Tan, acrescentando que mais mudanças são prováveis nos próximos meses.
As nomeações dos principais funcionários da China foram anunciadas no vasto Grande Salão do Povo de Pequim diante de milhares de delegados do NPC, que aplaudiram entusiasticamente enquanto Xi votava nas nomeações.
As nomeações de domingo não incluíram os chefes de partidos de ministérios ou agências reguladoras. No sistema da China, os chefes dos partidos costumam ter mais poder sobre decisões cruciais do que aqueles que ocupam cargos oficiais no governo.
O cargo de chefe do Partido Comunista do PBoC, por exemplo, ainda não foi anunciado.
Também não foram anunciadas as nomeações daqueles que irão liderar vários novos órgãos poderosos que foram aprovados na semana passada pelo parlamento, indicando que pode haver uma nova reformulação da equipe de liderança após a reunião anual.
Além do novo regulador financeiro, eles incluem uma agência nacional de dados para supervisionar a estratégia de dados do país.
Entre as outras nomeações anunciadas no domingo, Xi manteve Wang Wentao como ministro do Comércio e Liu Kun como ministro das Finanças e indicou Zheng Shanjie para assumir o poderoso órgão de planejamento, a Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma.
No sábado, o NPC confirmou a nomeação de um aliado próximo de Xi, Li Qiang, o ex-chefe do partido de Xangai, como o número dois do presidente. Como primeiro-ministro e chefe do Conselho de Estado, a principal tarefa de Li será revitalizar uma economia que foi atingida pelos controles da Covid e pela repressão da indústria de tecnologia.
A retenção de Yi, Liu Kun e outros tecnocratas competentes enviaria uma mensagem de que o Conselho de Estado sob Li estava comprometido com a abertura para o mundo exterior, disse Henry Huiyao Wang, presidente do Centro para China e Globalização em Pequim.
Essas figuras foram os interlocutores mais importantes da China em reuniões como o G20. “Os setores financeiro e bancário têm sido uma das áreas mais importantes na abertura da China”, disse Wang.
Xi também manteve Ma Xiaowei como ministro da Comissão Nacional de Saúde, um posto crítico quando a China perseguiu sua estratégia de Covid zero no ano passado.
Reportagem adicional de Ryan McMorrow e Nian Liu em Pequim
